周玲/湖南省益阳市安化县小淹镇人民政府农业综合服务中心 413515
近年来，我国的畜牧业也正紧跟时代脚步朝着规模化方向发展，然而，在养殖过程中出现的动物传染病问题给养殖户们带来了巨大的经济损失，也影响了我国居民的饮食安全。为了促进阶层畜牧养殖业的健康发展，就要做好有关动物防疫的工作，减少牲畜发生产染病的几率。
1.1 提高肉质食品的安全性畜牧业所生产的肉制品及蛋制品最终都会通过市场被送到人们的餐桌上，这对人们的身体健康有着很大的影响，所以基层必须根据动物疫病防控的有关规定，做好畜牧兽医的防疫工作，提高肉质品的质量。
1.2 危害社会公共卫生安全许多动物疫病不仅会影响畜牧业的发展，还会对人们的生命健康造成危害。因为很多传染病会引发人畜共患的情况，使动物传染病在人群中大量传播，所以，必须要做好畜牧兽医防疫工作，减轻疫病对人类健康的危害。
2.1 基层缺乏专业的动物防疫人才动物防疫是一项专业性比较强的工作，需要工作人员具有专业的畜牧兽医知识。但在实际的调查中发现，我国基层地区十分缺乏专业的动物防疫工作者，影响了基层动物防疫工作的有效进行。
2.2 养殖户防疫意识淡薄基层地区养殖户的文化水平普遍比较低，对动物防疫方面的知识了解不多，并且很少主动去学习一些专业的畜牧养殖知识，因而不能及时发现疫病，也不会进行有效的防控，最终导致疫病范围不断扩大，造成巨大经济损失。
2.3 防疫经费短缺虽然在疫病的高发时间，基层政府的有关部门会加强防疫工作，但由于防疫资金不足，无法对基层的防疫人员进行专业系统的培训，防疫相关的医疗设备器械以及药品也无法赔本齐全，影响了防疫工作的有效开展。
3.1 做好动物健康检查要提高基层防疫工作的有效性，就必须落实好动物的健康检查工作，通过实地走访调查等方式查看农户的畜牧养殖环境和牲畜生长状态。在发现问题时，及时作出反应，制定科学合理的治疗方法。特别是在疫病高发的时期，更好做好动物防疫检查工作，避免发生大规模的疫病暴发。
3.2 做好动物疫苗接种工作进行疫苗接种是避免动物发生疫病的有效防控手段。因此，基层有关部门必须要落实好有关动物防疫工作，使管辖区内的养殖户都及时对牲畜进行疫苗接种，对畜牧养殖场合畜牧的交易市场要定期进行消毒，减少传染病扩散的可能。将动物疫病检查工作落到实处，从源头上做好动物防疫工作，同时配合上科学的疫病防治措施。在发现有牲畜出现传染病是，基层兽医要根据实际情况通过科学的治疗手段对患病牲畜进行有效治疗。在开展疫苗接种工作时，要根据基层实际的养殖情况进行灵活接种。当出现大规模的牲畜疫病感染现象时，应马上制定科学的防控和治疗措施，对感染牲畜进行有效治疗和隔离，防止疫病范围持续扩大。基层的畜牧兽医和有关部门应该定期到农户的养殖场进行走访，检查好畜牧养殖的环境以及动物的健康状态，有序安排接种工作。
3.3 加强对基层畜牧兽医的专业技术培训在基层的动物防疫工作中，畜牧兽医的专业水平会直接影响动物防疫的效果，有关部门必须意识到基层兽医的重要性，加强对兽医的监督和培训。有关部门可以定期开展基层兽医培训工作，邀请动物防疫方面的专家向基层畜牧兽医讲解有关动物防疫的先进技术和专业知识，不断提高基层畜牧兽医的专业技术水平，增强其责任意识和服务意识，做好基层动物防疫工作。此外，还可以建立专门的评价考核体系，加强对基层畜牧兽医的监督和管理，促使基层兽医主动学习防疫有关的知识，不断改进自己的工作，提高服务意识。最后，还可以适当提高基层畜牧兽医的福利待遇，激发他们的工作热情，帮助基层养殖户留住更多兽医人才，保证基层动物防疫工作的顺利进行。
3.4 加强防疫知识的宣传力度，提高养殖户的防疫意识在基层地区，大部分养殖户根本不重视牲畜防疫工作，有些养殖户甚至觉得接种疫苗对牲畜不好。此外，较高的疫苗接种费用，会增加养殖户的养殖成本，致使部分养殖户不愿意在防疫接种上投入太多资金，对动物防疫工作带有抵触的情绪，进而影响了基层动物防疫工作的有效进行。因此，针对这种情况，基层有关动物防疫部门要加强动物防疫知识的宣传，让养殖户们认识到防疫的重要性，提高防疫意识。基层的有关部门定期可以安排一些动物防疫讲座，邀请有关防疫专家来为养殖户们进行动物防疫的知识讲解。同时，还可以安排专业的畜牧兽医对养殖户的牲畜进行免费检查和治疗，以减轻养殖户对动物防疫的抵触情绪。
3.5 加大对基层动物防疫的资金投入资金不足是基层开展动物防疫工作的一个重要阻碍，由于经费的缺乏，有些防疫工作无法深入进行只能被迫中断，与动物防疫有关的医疗设施等也无法配置齐全，所以有关部门必须要加强对基层动物防疫工作的资金投入。不断完善基层有关动物防疫基础设施的建设，购入充足的动物防疫物资和药品，保障畜牧兽医有效进行动物防疫工作。此外，还要提高防疫人员的工资待遇，调动他们的工作热情。有些基层地区就是因为兽医的工资过低还不能按时发放，导致很多兽医缺乏工作的积极性，降低了自己的责任意识，即便在发现疫情时，也没有立即采取有效的治疗措施，导致疫情范围不断扩大，对养殖户造成了巨大的经济损失。
3.6 采取综合性的动物防疫监管措施在开展基层畜牧兽医防疫工作时，可以结合最新的动物防疫监控模式，通过先进的智慧兽医网络系统，对基层动物防疫进行综合的监测和管理。当发现动物疫病时，有关的防疫技术工作者可以通过互联网上传有关的资料，配合自动化的监控手段，对疫病发生的原因以及传播路径进行分析和预测。通过对疫病传播路径的隔断和排除以及智慧网络系统的技术分析，促进动物防疫工作的有效进行。此外，还要重视养殖场的消毒工作，保证牲畜生活环境的定期通风，减少病菌微生物的滋生和繁殖。在确定疫病之后，立即开展疫苗接种工作。通过对疫病传染源的控制以及对传播路径的隔断，减少疫情扩大的范围，提高动物防疫工作的有效性。
3.7 完善基层动物防疫技术体系建设完善基层相关动物防疫技术体系的建设，可以提高动物防疫工作的有效性。在动物防疫体系的建设过程中，有关部门要加强对动物防疫专业人才的引进，充分利用现代动物防疫设施和技术，降低基层动物疫病发生的几率。另外，政府有关部门还应该拿出一部分资金建立畜牧兽医实验设备，在运行实验设备的过程中对动物进行监测，提高基层防疫的成效。在开展公共卫生管理工作的过程中，还应建立完善的责任制度，明确各工作人员的职责范围。其中，畜牧兽医工作者要更具动物防疫办法、牲畜屠宰流程、肉制品的加工和销售等对基层动物防疫展开调研。然后在落实动物选品流程的过程中，搜集预测动物在生长阶段可能会发生的疫病以及如何防疫接种的问题，明确好动物养殖环境以及兽药的使用方法，不断提高动物防疫工作的有效性。
最后，在基层动物疫病的防控工作中，相关工作人员还要根据当地动物疫病发生的种类和防疫情况进行分析总结，并结合先进的防疫办法和治疗手段改进防疫工作，积累动物防疫经验，以不断完善和改进基层动物防疫工作的质量。
3.8 健全基层动物防疫体系在根据当地的畜牧养殖情况开展防疫工作的同时，还要加强基层动物防疫体系的建设。为此，可以结合下面几种措施进行动物防疫体系的改进创新：第一，可以在基层实施先打后补的防疫接种政策，让满足条件的养殖场先自己采购疫苗进行免疫接种，之后动物防疫部门根据其购买疫苗的花费、养殖场的无害化处理和检疫等数据进行疫苗接种的补贴。第二，对基层动物防疫工作进行职业化的改革，明确好工作责任、强化免疫模式、实行防疫工作绩效考核，建立职业化的动物防疫队伍，促进基层动物免疫接种工作的顺利开展，并进行防疫工作有效性的评估。第三，基层动物防疫工作的技术部门应该按照有关动物防疫的规定，探索各项动物防疫技术的实际应用情况，制定合理有效的基层动物防疫计划，并加强对技术人员的技能培训。从外，政府有关部门也要做好对防疫进度的考核，了解各项防疫技术的实际应用情况，提升基层防疫工作的质量。第四，在疫病防控工作中，要加强对牲畜的监测，对发现的疫情进行及时有效的处理，不断优化动物防疫的应对方案。在这个过程中，动物防疫技术工作者要加强对重大动物疫病的监测观察，通过科学的手段了解动物的免疫情况。当发现在养殖过程中出现牲畜死亡现象，且该牲畜死亡前有异常的排泄情况时，必须立刻对牲畜的死亡原因进行汇总分析，并按照有关规定对尸体进行无害化处理，降低疫情扩散的可能。第五，防疫工作者应该定期对基层动物防疫有关的物资储备情况进行检查，保证有足够的物资应对疫病暴发。
综上所述，畜牧养殖是我国农村经济的重要组成部分，特别是在经济飞速发展的当下，人们对肉制品的需求正不断加大，促使畜牧养殖业迎来了更大的发展空间。但由于基层地区养殖户的文化程度比较低，没有接触到专业的畜牧养殖知识，也缺乏专业技术人员的指导，致使基层地区动物防疫问题比较突出。所以，政府要不断加强对养殖户的宣传教育，以提高他们的防疫意识，还要进行畜牧兽医人才的技术培训，加大资金的投入，促进基层地区畜牧兽医防疫工作的有效进行，保障基层地区畜牧业的健康持续发展。
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