摘 要：近年来，由于经济发展的速度越来越快，产业结构逐渐发生了变化，发展的重心由第一产业、第二产业向第三产业转变。其中，在第三产业中发展最快速的就是餐饮业。餐饮业主要包括排档、酒店、饭馆等，分布较广、类型多样，规模有大有小，常见于街头巷尾。但餐饮业在快速发展的过程中會释放大量的油烟到空气中，污染环境，危及人们的健康。针对这种情况，相关环保部门开始尝试建立第三方运营来治理环境，即环保部门把环境治理的重任托付给专门从事环保方面工作的公司，加大第三方运营在餐饮业油烟治理中的推行力度，从而改善人们的生存环境。
关键词：第三方运营；餐饮业；油烟治理；环保机构
中图分类号：X51 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2017.12.127
相关环保部门已经开始尝试建立第三方运营来治理环境，即环保部门把环境治理的重任托付给专门从事环保方面工作的公司，这些公司在管辖区内对在线监察系统进行保护和运营管理。第三方运营公司是不属于被监察企业和环保机构的第三方运营，其拥有环境治理设施运营、环境治理工程的资格，并及时地为企业和群众提供真实、可靠的环境监察数据，保证企业和环保部门可以根据这些环境数据制订出相应的解决措施，促进环境的绿化。
1 餐饮油烟污染的特性和危害
1.1 餐饮油烟的构成
餐饮油烟中蕴含丰富的油脂、蛋白质以及食材在外力作用下释放的有机烟气，还有在烹饪过程中出现的液体迸溅、油和食物的稀释、氧化、聚拢发生的高分子组合物等。餐饮油烟呈现的状态有漂浮在空中的固体颗粒物，也有气态的污染物。因此，餐饮油烟中包含固态、气态、液态这3种状态的污染物。除此之外，锅炉煤灶由于燃烧而释放出来的废气也属于餐饮油烟的一部分。所以，餐饮油烟不是由单一的某种污染物构成，其属于复合型污染物。
1.2 产生餐饮油烟的原因
产生餐饮油烟的原因如表1所示。
1.3 餐饮油烟的危害
经调查可以发现，餐饮油烟中含有几百种污染物质，其中，有毒化学因子占了很大的比例，这会严重危害到人类的健康。餐饮油烟属于一种复合型污染物，包括烟尘、水分以及各种化合物，化合物主要是脂、醛、醇等化学物质。比如，当食用油加热到一定程度时就会产生一些油烟，如果继续加热，食用油就会逐渐开始分解，当温度上升到250 ℃时就会产生大量的油烟。而我们在日常生活中炒菜时食用油的温度都会达到250 ℃，这就会产生很多的油烟污染，危及我们的健康。餐饮油烟的形成主要是因为食材和调料在烹饪的过程中会出现各种热反应，比如热氧化、热分解和水解反应等，产生的一些污染物质，比如热氧化生成物、热分解生成物以及水解生成物等。此外，当食用油的温度达到270 ℃及以上时，就会出现亚硝胺、多环芳香族等致癌污染物。经过长时间的烹饪，油烟通道中会存留大量的油渍，会出现很多的细菌和病毒等有害物质。如果我们经常处在烹饪环境中，将不利于身体健康。除上述危害外，餐饮油烟中还有很多有毒化学物质，对我们的身体具有肺脏、遗传、免疫以及致癌等毒性。经过查阅相关资料可知，餐饮油烟中的确存在有毒性化学物质，从事厨师行业或长期做饭的人都会吸入大量的有毒性化学物质，要比其他人更易患上癌症或疾病。
2 第三方运营的推行
2.1 实行第三方运营的原因
目前，在餐饮行业中产生的油烟污染现象越来越严重，受到环保部门以及社会群众的高度重视。要想为餐饮业的发展营造一个健康、绿色的环境，就要激励餐饮行业寻求专业的第三方运营单位来治理油烟污染问题，确保餐饮油烟能够按照规定排放。在餐饮油烟的治理过程中，要全面落实国家及地方政府颁布的相关政策，保证餐饮油烟的治理工作能够顺利进行，改善餐饮行业的环境，确保人体的健康。
2.2 第三方运营的工作程序
2.2.1 第三方治理单位的选择
第三方治理单位的选择由各地区的政府部门和餐饮企业依据相关的采购管理准则来进行。
2.2.2 餐饮企业申报项目
餐饮企业要在自愿的基础上选择第三方运营单位负责本企业的油烟治理工作，并依据相关的规定与第三方运营单位签订合同。第三方运营单位要向餐饮企业所在地区的政府提交项目申报表，经批准后上交给市环保局。餐饮企业与第三方运营单位要在合同中明确有关油烟治理的一切事项，确保责任到人。
2.2.3 餐饮油烟治理项目的管理
为了确保餐饮油烟的治理项目能够顺利实施，取得较好的成效，需要双方以及社会各界的共同参与。在餐饮油烟的治理过程中，要实行法人责任制、合同管理制、月报告制等方法，确保岗位到人、责任到人，为餐饮行业的经营创造一个健康良好的环境。
2.2.4 餐饮油烟项目的验收
当第三方运营单位参与到餐饮油烟的治理中并运行一段时间以后，要由当地政府组织相关的部门对治理结果进行检验。3年后，政府及相关部门要根据每年的检验结果进行整体验收。如果餐饮企业无法继续经营下去，需要第三方运营单位提交终止合同申请表，政府及相关部门要提前对该项目进行验收。
2.2.5 政府补助
第三方运营单位在餐饮油烟的治理过程中，要把所使用的装置型号及排风量的相关数据提交给当地政府部门，政府部门要根据相关的资料发放资金。一般而言，当该项目验收合格后，政府只发放全部资金的75%，剩下的25%要等到3年后验收合格才能发放。
2.2.6 后续监督
政府、环保局及相关的部门单位要监督检查第三方运营单位在餐饮油烟治理过程中的资金使用情况，防止出现资金挪用，并把监督检查的结果在相关单位之间进行公布。此外，还要把该项目运行的情况放在全市环保信用评价系统中，由社会各界人士共同监督评价，对于信用不好的情况给予相应的处罚。
3 实行第三方运营的成效
第三方运营单位在治理餐饮油烟的过程中，运用了最先进的装置设备，受到了当地政府以及社会各界的共同监督。当治理项目的结果符合相关专业部门的标准时，该项目才能算作顺利完成。这些都是第三方运营单位在治理餐饮油烟方面独有的优势，对餐饮行业经营环境的改善有一定的促进作用，对从事相关工作人员的身体也可以起到很大的保护作用。
4 结束语
本文主要研究了第三方运营在餐饮业油烟治理中的推行，从中可以发现，现代餐饮行业在经营过程中产生的油烟污染问题非常严重。针对这些问题，国家鼓励餐饮行业选择第三方运营单位来治理油烟污染问题，这极大地改善了餐饮行业的经营环境，也有益于人类的身体健康。
参考文献
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[2]魏英姿，李清胜.污染源在线监控系统第三方运营的探讨[J].北方环境，2014，07（09）.
〔编辑：张思楠〕